Les nouvelles règles suisses sur les matériaux au contact des aliments s'appliquent dès le 1er août : l'échéance européenne qu'elles suivent est déjà passée le 20 juillet, car la Suisse n'hérite jamais automatiquement des règles de l'UE

Ce qui change le 1er août

Le RO 2026 374 modifie quatre parties de l'ordonnance du DFI sur les matériaux et objets destinés à entrer en contact avec les denrées alimentaires. Premièrement, il introduit une nouvelle entrée 31 au tableau 5 de l'annexe 2 (« Remarques relatives au contrôle de la conformité »), précisant que l'eau, et non les simulants alimentaires habituels, doit être utilisée pour le contrôle de conformité de certaines substances, reprenant une approche déjà retenue par la Commission européenne dans le règlement (UE) 2026/245. Deuxièmement, il remplace les dispositions sur l'expression des résultats des tests de migration par rapport au ratio surface/volume dans des conditions d'utilisation réelles ou prévues, et actualise les critères d'évaluation de la migration globale et spécifique pour les matériaux et objets réutilisables. Troisièmement, il actualise les exigences de système d'assurance qualité que doivent respecter les recycleurs de plastiques au contact alimentaire au titre de l'annexe 5. Quatrièmement, il modifie l'annexe 13, « Exigences spécifiques relatives aux vernis et revêtements » : en ajoutant le règlement (UE) 2026/250 à la note de bas de page du chapitre 2.1, et en repositionnant les mentions relatives aux méthodes d'extraction et aux limites de détection du bisphénol A. Rien de tout cela n'est une chimie que la Suisse invente de toutes pièces. C'est la Suisse qui adopte formellement, dans sa propre ordonnance, des positions techniques déjà fixées par l'UE plus tôt en 2026.

Les chiffres derrière la mise à jour

Un chiffre est le délai laissé par l'OSAV entre la publication de cette ordonnance et son entrée en application. Un autre est l'échéance européenne qu'elle était censée suivre, et depuis combien de temps elle était déjà dépassée. Le dernier est le nombre de règlements européens distincts qu'un seul texte juridique suisse a dû absorber d'un coup.

Le vrai sujet : la Suisse s'aligne sur les règles européennes par choix, pas par défaut

Les marques qui vendent le même produit conditionné dans l'UE et en Suisse ont tendance à traiter les deux comme une seule surface de conformité, en partant de l'hypothèse raisonnable que les règles suisses sur les matériaux au contact alimentaire ne font que refléter celles de l'UE. C'est globalement le cas, à terme, car la politique de longue date de la Suisse est un alignement autonome sur le droit alimentaire européen. Mais « à terme » est le mot clé, et le RO 2026 374 en est le mécanisme, pas une formalité : l'OSAV doit identifier quels changements techniques européens elle souhaite adopter, rédiger son propre texte d'ordonnance, le publier au Recueil officiel, et fixer sa propre date d'entrée en vigueur. Ce processus vient de produire une règle suisse qui intègre une correction européenne de février 2026 sur les dérogations relatives aux vernis et revêtements ainsi qu'une clarification sur les simulants de test, et l'a mise en vigueur le 1er août 2026, douze jours après que l'échéance européenne pour laquelle ces mêmes règles devaient être prêtes soit déjà passée. Lire cela comme « la Suisse a mis à jour quelques annexes techniques sur le test des emballages » et le 1er août ressemble à une note de bas de page pour fournisseurs spécialisés. Le lire comme « l'UE et la Suisse fonctionnent sur deux calendriers législatifs distincts et non synchronisés, même quand le fond de la règle finit par être identique », et le fait opérationnel pour toute marque vendant sur les deux marchés est que « emballage au contact alimentaire conforme UE » et « emballage au contact alimentaire conforme Suisse » sont deux affirmations distinctes, vérifiées à deux dates d'effet différentes, et non une seule étiquette qui franchit les deux frontières à la fois.

Pourquoi c'est important pour les marques

Toute marque du retail, des biens de consommation ou du luxe vendant des produits alimentaires conditionnés, ou des produits emballés avec des matériaux de qualité contact alimentaire, à la fois dans l'UE et en Suisse (une configuration courante pour les marques utilisant des entités de distribution ou de fabrication suisses aux côtés d'entités européennes) doit suivre ces deux marchés comme deux calendriers de conformité distincts, et non un seul. Concrètement, à partir du 1er août 2026 : les recycleurs approvisionnant le marché suisse en plastiques au contact alimentaire doivent disposer d'un système d'assurance qualité conforme à l'annexe 5 actualisée, les laboratoires de test et fournisseurs s'appuyant sur des simulants alimentaires doivent vérifier où l'eau est désormais requise au titre de la nouvelle entrée de l'annexe 2, et toute marque utilisant des vernis ou revêtements contenant du bisphénol A doit vérifier directement le texte suisse de l'annexe 13 plutôt que de supposer qu'il correspond au calendrier de dérogation du règlement (UE) 2024/3190, qui a lui-même déjà changé une fois, via le règlement (UE) 2026/250, en février 2026. Les marques qui gèrent la conformité des matériaux au contact alimentaire comme des données structurées, par matériau et par marché, quelle annexe s'applique, quel simulant, quelle date de dérogation, dans quelle juridiction, peuvent mettre à jour la colonne suisse dès que l'OSAV publie, indépendamment de ce que dit déjà la colonne européenne. Les marques qui gèrent cela comme un dossier unique « conforme UE au contact alimentaire » risquent d'appliquer une date de dérogation, une méthode de test ou une norme d'assurance qualité que la Suisse a déjà révisée, ou n'a pas encore adoptée, selon son propre calendrier législatif distinct.

Deux lectures du 1er août