
Naomie Halioua
Co-fondatrice & CRO, Recherche IA

La Suède a ouvert le 23 juillet une consultation sur une interdiction des PFAS qui couvre les ustensiles de cuisine : la loi française sur les PFAS, en vigueur depuis janvier, exemptait justement cette catégorie après le lobbying du fabricant de Tefal
Le 23 juillet 2026, le ministère suédois du Climat et de l'Entreprise a lancé une consultation formelle (remiss KN2026/01597) sur une interdiction nationale des PFAS, ces « polluants éternels », dans les vêtements, les chaussures, les agents d'imperméabilisation, les cosmétiques, le fart à ski et les ustensiles de cuisine, avec une entrée en vigueur proposée au 1er janvier 2028. La plupart des analyses ont présenté cela comme la Suède prenant de l'avance sur une UE trop lente. Ce que ce cadrage oublie : la France dispose déjà d'une loi sur les PFAS en vigueur depuis le 1er janvier 2026, qui exclut explicitement les ustensiles de cuisine après que Groupe SEB, fabricant de Tefal, a fait pression contre l'inclusion des articles de cuisson. Le Danemark a lui aussi sa propre interdiction des PFAS, en vigueur depuis le 1er juillet 2026, avec un périmètre de produits encore différent et un seuil technique distinct. Et une quatrième règle, une restriction européenne REACH sur un composé PFAS spécifique, s'applique dans tous les États membres dès le 10 octobre 2026, indépendamment de ce que disent les trois lois nationales. Quatre réponses légales différentes à la question « les PFAS sont-ils interdits ici », pour des produits qui se retrouvent souvent sur la même étagère.
Ce que la Suède a réellement proposé le 23 juillet
La promemoria du gouvernement suédois intitulée « Nationellt förbud mot PFAS i vissa konsumentprodukter » (interdiction nationale des PFAS dans certains produits de consommation) propose d'interdire la vente de vêtements et chaussures, de produits d'imperméabilisation et d'imprégnation pour vêtements et chaussures, de produits cosmétiques, d'ustensiles de cuisine et de fart à ski contenant des PFAS, avec une entrée en vigueur de l'interdiction au 1er janvier 2028. La ministre du Climat et de l'Environnement Romina Pourmokhtari a présenté cela comme le gouvernement prenant de l'avance sur Bruxelles, la Commission européenne ne devant présenter sa propre proposition de restriction large des PFAS à l'échelle de l'UE qu'à partir de 2027 au plus tôt, un règlement qui nécessiterait ensuite encore des années avant d'être adopté puis déployé. Le texte suédois est un remiss, un projet formel envoyé aux autorités, au secteur et au public pour commentaires, avec des réponses attendues par le ministère avant le 30 novembre 2026, avant que le gouvernement ne finalise le projet de loi. Ce qui est déjà fixé dans le projet, c'est la liste des produits, et elle inclut les ustensiles de cuisine : casseroles, poêles et autres articles de cuisson.
Trois nuances qui séparent le signal du bruit
01
C'est une consultation, pas une loi définitive
Le remiss suédois est un projet soumis à commentaires jusqu'au 30 novembre 2026. Le gouvernement doit encore examiner les réponses et pourrait réduire le périmètre avant de finaliser le texte, mais la date du 1er janvier 2028 et la liste des produits, ustensiles de cuisine inclus, sont ce qui est sur la table aujourd'hui.
02
Les ustensiles de cuisine sont la ligne de fracture, pas un détail
La France a explicitement retiré les ustensiles de cuisine de sa propre loi PFAS après que Groupe SEB, propriétaire de Tefal, a fait pression contre leur inclusion. Le projet suédois réintègre les ustensiles de cuisine, couvrant exactement la catégorie que sa voisine européenne a choisi d'exclure.
03
Une règle valable dans toute l'UE existe déjà, et ce n'est pas celle-ci
Le règlement (UE) 2024/2462 restreint déjà un composé PFAS spécifique (le PFHxA) dans les 27 États membres à partir du 10 octobre 2026 : un périmètre chimique plus étroit, une date différente, et aucune option de retrait nationale, en plus des règles françaises, danoises et suédoises (à l'état de projet) distinctes pour la famille PFAS au sens large.
2 mai 2025
Le Danemark publie l'arrêté (Bekendtgørelse) BEK nr. 464, interdisant les PFAS dans les vêtements, chaussures et agents d'imperméabilisation associés.
1 janv. 2026
La loi française n° 2025-188 entre en vigueur, interdisant les PFAS dans les cosmétiques, le fart à ski, les textiles et les chaussures, mais excluant les ustensiles de cuisine.
1 juil. 2026
L'interdiction danoise entre en vigueur : les PFAS à partir de 50 mg de fluor total par kg sont interdits ; les stocks existants peuvent être écoulés jusqu'au 1er janvier 2027.
23 juil. 2026
La Suède ouvre sa consultation (remiss) sur une interdiction nationale des PFAS incluant les ustensiles de cuisine, visant une entrée en vigueur au 1er janvier 2028.
10 oct. 2026
Les limites du règlement (UE) 2024/2462 sur le PFHxA et les substances apparentées commencent à s'appliquer dans toute l'UE aux vêtements, chaussures et papiers au contact alimentaire.
30 nov. 2026
Date limite pour les autorités, le secteur et le public afin de répondre à la consultation suédoise, avant que le gouvernement ne finalise son projet de loi.
1 janv. 2028
Entrée en vigueur proposée de l'interdiction nationale suédoise des PFAS, si elle est adoptée à l'issue de la consultation.
Les chiffres derrière quatre horloges PFAS différentes
Un chiffre est la date à laquelle la Suède veut faire démarrer son interdiction nationale. Un autre est la date à laquelle une règle valable dans toute l'UE s'applique déjà, sans qu'aucun vote ne soit nécessaire dans une quelconque capitale. Le dernier est le seuil technique qui détermine si un produit est considéré comme contenant des PFAS au regard de la loi déjà en vigueur au Danemark, un seuil que ni la France ni le projet suédois n'utilisent de la même façon.
1 Jan 2028
la date que propose la Suède pour l'entrée en vigueur de son interdiction nationale des PFAS, couvrant ustensiles de cuisine, vêtements, chaussures, agents d'imperméabilisation, cosmétiques et fart à ski, sous réserve de la consultation qui se clôt le 30 novembre 2026
10 Oct 2026
la date à laquelle le règlement (UE) 2024/2462 commence déjà à limiter un composé PFAS spécifique, le PFHxA, dans les 27 États membres, trois mois avant la date proposée par la Suède et sans possibilité de retrait national
50 mg F/kg
le seuil de fluor total qui définit un produit PFAS interdit au regard de la loi danoise depuis le 1er juillet 2026, l'une des trois définitions techniques au moins, incompatibles entre elles, aujourd'hui en vigueur ou proposées pour la même famille chimique
Le vrai sujet : une seule famille chimique, aucune réponse unique à « est-ce interdit »
La couverture du remiss suédois s'est surtout résumée à « la Suède interdit les polluants éternels avant l'UE », un cadrage qui traite la réglementation des PFAS comme une seule course avec une seule ligne d'arrivée. Ce n'est pas le cas. Une simple poêle antiadhésive vendue aujourd'hui dans les pays nordiques et en France peut être légale à Paris au titre de la loi n° 2025-188 puisque les ustensiles de cuisine en ont été exclus, illégale en Suède à partir de 2028 si le projet actuel survit à la consultation sans changement, soumise à un test de teneur en fluor au Danemark que ni le texte français ni le texte suédois n'appliquent de la même façon, et par ailleurs, indépendamment de tout cela, encadrée par une restriction européenne sur un composé PFAS plus étroit qui s'applique dès le 10 octobre 2026, que le revêtement de la poêle contienne ou non cette substance précise. Aucune de ces quatre règles n'a été coordonnée avec les autres, ni sur le périmètre ni sur le calendrier ; chacune résulte d'un processus législatif national ou européen distinct, avançant selon son propre calendrier. Une marque ne peut pas répondre à « les PFAS sont-ils interdits dans cette catégorie de produits dans l'UE » par une seule vérification. Elle doit y répondre pays par pays, catégorie de produit par catégorie de produit, et définition chimique par définition chimique, puis mettre à jour la réponse chaque fois qu'une capitale de plus ouvre son propre remiss.
Pourquoi c'est important pour les marques
Toute marque du retail, de la petite électroménagerie de cuisine ou de l'habillement qui vend la même référence en France, au Danemark et en Suède doit désormais suivre trois réponses de conformité PFAS distinctes pour ce seul produit, plus une quatrième, valable dans toute l'UE, pour le composé spécifique déjà restreint par le règlement (UE) 2024/2462. Une marque qui traite « la conformité PFAS » comme une vérification unique au niveau européen s'expose à deux échecs à la fois : expédier en Suède en 2028 un produit validé pour la France parce que les ustensiles de cuisine n'y étaient pas dans le périmètre, et manquer la limite PFHxA, plus étroite mais valable dans toute l'UE, qui s'applique dès octobre 2026 quelle que soit la loi nationale que la marque pensait déjà respecter. Les marques qui détiennent leurs données PFAS au niveau où Cleo cartographie les produits, par référence, par marché, par définition chimique et seuil applicables, peuvent répondre à « ce produit est-il conforme à Stockholm, à Paris et au titre du REACH européen » comme trois questions distinctes et à jour plutôt que comme une seule réponse supposée. Les marques qui s'appuient sur une simple politique PFAS d'entreprise ne remarqueront l'écart que lorsqu'une autorité de surveillance du marché de l'un de ces pays le fera à leur place.
Deux lectures du 23 juillet
Lecture étroite
La Suède rejoint le Danemark et la France dans la restriction des PFAS avant l'UE : un pays nordique de plus qui durcit ses règles chimiques, sans caractère notable en soi.
Lecture structurelle
Le projet suédois réintègre délibérément la seule catégorie de produits, les ustensiles de cuisine, que la France vient d'exclure sous la pression du secteur, tandis qu'une restriction européenne totalement distincte sur un composé PFAS plus étroit arrive entre les deux dates nationales : la preuve que même des États membres voisins, animés d'une volonté politique alignée, ne parviennent pas à s'accorder sur l'emplacement de la ligne de conformité d'une seule et même famille chimique, et encore moins sur un calendrier.
Sources
- Regeringskansliet (Government Offices of Sweden): "Regeringen går före EU och förbereder förbud mot PFAS i vissa konsumentprodukter" (press release, 23 July 2026)
- Regeringskansliet: "Remiss av promemorian Nationellt förbud mot PFAS i vissa konsumentprodukter" (KN2026/01597)
- Regeringskansliet: "Nationellt förbud mot PFAS i vissa konsumentprodukter" (consultation memorandum)
- Euronews: "'Major victory': Sweden plans to ban forever chemicals in everyday products ahead of EU" (24 July 2026)
- Euronews: "France's ban on 'forever chemicals' comes into force today. Here's what will change" (1 January 2026)
- Environmental Health News: "France bans PFAS in many products, but cookware gets a pass"
- UL Solutions: "France Adopts Ban of PFAS in Consumer Products"
- CIRS Group: "Denmark to Ban PFAS-Containing Apparel, Footwear, and Waterproofing Agents from 2026"
- TÜV SÜD: "Denmark: Publishes PFAS ban in clothing and footwear"
- TÜV Rheinland: "Europe, Regulation (EU) 2024/2462, Restriction on PFHxA, its salts and related substances under REACH Annex XVII entry 79"
- UL Solutions: "Chemicals: EU Restricts Use of PFHxA and Related Substances"
Questions fréquentes
Qu'a proposé la Suède le 23 juillet 2026, et s'agit-il déjà d'une loi ?
Non. Le 23 juillet 2026, le ministère suédois du Climat et de l'Entreprise a ouvert une consultation formelle (remiss KN2026/01597) sur un projet d'interdiction nationale des PFAS dans les vêtements, chaussures, agents d'imperméabilisation, cosmétiques, fart à ski et ustensiles de cuisine, visant une entrée en vigueur au 1er janvier 2028. Il s'agit d'une promemoria envoyée aux autorités, au secteur et au public pour commentaires, avec des réponses attendues avant le 30 novembre 2026, après quoi le gouvernement décidera d'un projet de loi final. La liste des produits, incluant les ustensiles de cuisine, est ce que propose le projet actuel.
En quoi la proposition suédoise diffère-t-elle des règles françaises et danoises sur les PFAS ?
La loi française n° 2025-188, en vigueur depuis le 1er janvier 2026, interdit les PFAS dans les cosmétiques, le fart à ski, les textiles et les chaussures, mais exclut explicitement les ustensiles de cuisine après que Groupe SEB, propriétaire de Tefal, a fait pression contre leur inclusion. L'arrêté danois BEK nr. 464, en vigueur depuis le 1er juillet 2026, interdit les vêtements, chaussures et agents d'imperméabilisation contenant 50 mg ou plus de fluor total par kg, les stocks existants pouvant être écoulés jusqu'au 1er janvier 2027. Le projet suédois couvre un périmètre central similaire (vêtements, chaussures, agents d'imperméabilisation, cosmétiques, fart à ski) mais réintègre les ustensiles de cuisine, la catégorie exacte exclue par la loi française, et propose le 1er janvier 2028 comme date d'entrée en vigueur.
Quelle règle européenne sur les PFAS s'applique déjà à partir d'octobre 2026, et en quoi diffère-t-elle de ces interdictions nationales ?
Le règlement (UE) 2024/2462 modifie l'annexe XVII de REACH (entrée 79) pour restreindre le PFHxA, ses sels et les substances apparentées. Dès le 10 octobre 2026, il s'applique dans les 27 États membres de l'UE aux textiles, cuirs et fourrures des vêtements et accessoires destinés au grand public, aux chaussures destinées au grand public, ainsi qu'au papier et au carton utilisés comme matériaux au contact alimentaire, avec des limites de 25 ppb pour le PFHxA et ses sels et de 1 000 ppb pour les substances apparentées au PFHxA. Contrairement aux lois françaises, danoises ou au projet suédois, il vise un composé PFAS spécifique plutôt que la famille chimique au sens large, s'applique dans toute l'UE sans option de retrait nationale, et entre en vigueur selon son propre calendrier, indépendamment des trois règles nationales.
Sources et références
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