Une échéance ferme à l’échelle de l’UE, un texte muet sur le stock déjà fabriqué
La directive (UE) 2024/825, connue sous le nom informel de directive EmpCo ou directive sur la transition verte, modifie deux textes de protection des consommateurs déjà existants : la directive sur les pratiques commerciales déloyales (2005/29/CE) et la directive relative aux droits des consommateurs (2011/83/UE). Côté pratiques, elle ajoute une douzaine d'éléments à la liste noire de l'annexe I : les fausses allégations de durabilité, le fait de présenter un produit non réparable comme réparable, le fait d'inciter les consommateurs à remplacer un composant ou un consommable plus tôt que réellement nécessaire, le fait de taire une caractéristique (une mise à jour logicielle, par exemple) qui limitera la durabilité d'un produit, et le fait de présenter une exigence déjà imposée par la loi à tous les produits de la catégorie comme une caractéristique distinctive de l'offre du professionnel. Côté étiquetage, elle ajoute de nouvelles obligations d'information précontractuelle sur la garantie légale de conformité de deux ans propre à l'UE, et impose un label harmonisé « EU GARAN » chaque fois qu'un producteur propose une garantie commerciale de durabilité supérieure à deux ans, couvrant l'ensemble du produit, sans coût supplémentaire. La Commission a fixé le design contraignant de ce label et de l'avis de garantie légale qui l'accompagne dans un règlement d'exécution distinct, le (UE) 2025/1960, adopté le 25 septembre 2025, qui s'applique à la même date que la directive. Aucun des deux textes ne prévoit d'exception pour un vêtement, une bouteille ou un lot d'emballages déjà imprimés avec une allégation désormais interdite avant le 27 septembre 2026.
Trois détails derrière l’échéance du 27 septembre
01
Une allégation générique est interdite d’office, pas seulement si elle est infondée
L'annexe I est une liste noire per se : une fois une pratique inscrite, un régulateur n'a pas à prouver un préjudice au cas par cas. « Respectueux de l'environnement » sans allégation étayée d'une performance environnementale d'excellence reconnue est automatiquement déloyal à partir du 27 septembre, partout dans l'UE.
02
Une garantie de plus de deux ans exige désormais un label au format fixe
Le règlement d'exécution (UE) 2025/1960 de la Commission fixe le design exact du label EU GARAN et de l'avis de garantie légale. Une marque ne peut pas concevoir sa propre version : le format est contraignant à partir de la même date du 27 septembre.
03
La date d’application n’attend pas la transposition nationale
Seuls 7 des 27 États membres ont respecté l'échéance de transposition du 27 mars 2026. La Commission a ouvert des procédures d'infraction contre les 20 autres le 28 mai 2026. La directive s'applique malgré tout dans toute l'UE le 27 septembre, quel que soit l'état d'avancement de la loi de chaque pays.
28 fév. 2024
Le Parlement européen et le Conseil adoptent la directive (UE) 2024/825, modifiant la directive sur les pratiques commerciales déloyales et la directive relative aux droits des consommateurs.
26 mars 2024
La directive entre en vigueur, vingt jours après sa publication au Journal officiel.
25 sept. 2025
La Commission adopte le règlement d'exécution (UE) 2025/1960, fixant le design contraignant de l'avis de garantie légale et du label de durabilité EU GARAN.
27 mars 2026
Échéance pour la transposition de la directive par les États membres dans leur droit national. Seuls 7 des 27 la respectent.
28 mai 2026
La Commission européenne ouvre des procédures d'infraction contre les 20 autres États membres pour défaut de notification d'une transposition complète.
Juin 2026
Le réseau européen de coopération en matière de protection des consommateurs (CPC) publie un Entendement commun non contraignant sur le traitement du « stock ancien » fabriqué avant l'application de la directive.
27 sept. 2026
La directive et le règlement d'exécution (UE) 2025/1960 s'appliquent tous deux dans l'ensemble de l'UE.
Les chiffres derrière le 27 septembre
Un chiffre mesure l'ampleur du retard des États membres sur le calendrier de transposition. Un autre est le temps qu'il reste à compter d'aujourd'hui. Le troisième est le plancher minimal de sanction que le droit européen fixe déjà pour le type d'infraction qu'une allégation mal étiquetée peut devenir une fois qu'elle franchit une frontière.
20
des 27 États membres de l'UE désormais sous le coup d'une procédure d'infraction de la Commission européenne pour défaut de notification d'une transposition complète de la directive à l'échéance du 27 mars 2026
21
jours entre la date de publication de cet article et le 27 septembre 2026, date à laquelle les nouvelles interdictions de l'annexe I et le label EU GARAN deviennent tous deux applicables dans toute l'UE
4%
du chiffre d'affaires annuel d'un professionnel, le plancher minimal de sanction que le droit européen de protection des consommateurs impose déjà aux États membres pour une infraction transfrontalière de grande ampleur, ou au moins 2 millions d'euros lorsque le chiffre d'affaires ne peut être déterminé
Le vrai sujet : un basculement légal sans période de grâce pour le stock physique
La plupart des analyses de la directive la lisent comme une question publicitaire et marketing : quels mots une marque peut encore employer sur une page web ou dans une publication sur les réseaux sociaux après le 27 septembre. Ce cadrage passe à côté de l'endroit où le problème le plus difficile se situe réellement, à savoir le physique et non le verbal. Une étiquette volante, un carton imprimé, une allégation sérigraphiée sur un vêtement ou un bouchon de bouteille gaufré d'un logo de durabilité ne se modifient pas comme une page web. Ni la directive ni le règlement d'exécution (UE) 2025/1960 ne précisent ce qu'il advient d'un lot d'emballages fabriqués, imprimés ou déjà présents en rayon avant la date de bascule, et qui portent une allégation ou un label devenant interdit le lendemain. Cet écart est suffisamment réel pour que le réseau européen de coopération en matière de protection des consommateurs, l'organe qui coordonne les autorités nationales d'exécution, ait jugé nécessaire de le traiter directement : en juin 2026, il a publié un Entendement commun sur les « situations de stock ancien », reconnaissant explicitement que les professionnels « font face à des difficultés transitoires réelles et spécifiques » et proposant des solutions pragmatiques, autocollants correctifs ou affichage en point de vente, plutôt que d'exiger la destruction du stock préexistant. Mais le document est explicitement non contraignant : il énonce des principes que les autorités nationales peuvent prendre en compte, pas une règle qu'une marque pourrait invoquer comme moyen de défense. Au moins un pays, l'Autriche, est allé plus loin en inscrivant une véritable disposition transitoire statutaire pour le stock ancien dans sa propre loi de transposition. La plupart ne l'ont pas fait. Il en résulte qu'un même lot de vêtements invendus, porteur de la même étiquette désormais interdite, peut faire face à une réalité juridique sensiblement différente à Vienne que dans un État membre ayant transposé la directive à temps sans aucune clause transitoire, ou dans l'un des 20 pays encore engagés dans une procédure d'infraction ouverte.
Pourquoi c'est important pour les marques
L'exposition directe concerne toute marque vendant des produits physiques dans l'UE et portant une allégation environnementale, un logo de durabilité ou une garantie de durabilité étendue sur son emballage, une étiquette volante, une page produit ou une présentation en point de vente, l'habillement, la chaussure, les cosmétiques, les articles pour la maison et l'électronique figurant parmi les catégories les plus exposées. Les nouveaux éléments de l'annexe I formant une liste noire per se, la question de conformité pratique pour le 27 septembre n'est pas de savoir si une équipe marketing estime une allégation défendable ; elle est de savoir si chaque allégation imprimée sur chaque référence physique déjà vendue ou prévue à l'expédition vers l'UE dispose d'un dossier de justification documenté et spécifique à cette allégation, une assurance à l'échelle de l'entreprise ne suffit plus dès lors que la norme est fixée par produit et par allégation. Le texte de la directive étant muet sur le stock fabriqué avant la bascule, et le seul document qui traite le sujet étant une orientation non contraignante et non une loi, une marque ne peut pas présumer que le même correctif, un autocollant en point de vente, une mention complémentaire sur l'emballage, sera traité de la même manière dans chaque marché où elle vend : ce qui est accepté comme une application pragmatique dans un État membre peut constituer une nouvelle infraction dans un autre ayant transposé la directive sans clause transitoire, ou dans un État encore dépourvu de loi nationale achevée. Une équipe conformité qui s'approvisionne pour l'UE a trois tâches concrètes avant le 27 septembre : auditer chaque allégation environnementale et chaque label de durabilité déjà imprimés sur les stocks à destination ou déjà présents dans des entrepôts européens ; vérifier, marché par marché, si une disposition transitoire nationale pour le stock ancien existe ou si l'Entendement commun de juin 2026 est la seule protection disponible ; et, pour toute garantie dépassant deux ans, basculer vers le format EU GARAN contraignant fixé par le règlement d'exécution (UE) 2025/1960 plutôt que vers un design de label maison.
Deux lectures du 27 septembre
Lecture étroite
L'UE interdit les formules marketing vertes vagues et les labels de durabilité non certifiés, et standardise le label des garanties produit étendues, à compter du 27 septembre 2026.
Lecture structurelle
La date d'application est fixée indépendamment de l'avancement réel de la transposition par les États membres, la loi elle-même ne traite jamais des allégations déjà imprimées sur du stock physique, et le seul correctif à cet écart est un entendement non contraignant qu'au moins un pays a transformé en loi, contrairement à la plupart des autres : la même étiquette volante peut être licite sur un marché de l'UE et constituer une infraction sur le marché voisin.
Questions fréquentes
Qu'est-ce qui devient exactement illégal dans l'UE à partir du 27 septembre 2026 ?
Qu'advient-il des produits et emballages fabriqués avant le 27 septembre et portant une allégation désormais interdite ?
Le fait que 20 des 27 États membres de l'UE aient manqué l'échéance de transposition change-t-il quelque chose ?
Sources
- EUR-Lex: Directive (EU) 2024/825 of the European Parliament and of the Council of 28 February 2024 amending Directives 2005/29/EC and 2011/83/EU as regards empowering consumers for the green transition (adoption date, entry into force, 27 March 2026 transposition deadline, 27 September 2026 application date, Annex I amendments)
- EUR-Lex: Commission Implementing Regulation (EU) 2025/1960 of 25 September 2025 laying down the design and content of the harmonised notice on the legal guarantee of conformity and of the harmonised label for the commercial guarantee of durability (EU GARAN label, application from 27 September 2026)
- European Commission (Directorate-General for Justice and Consumers), Consumer Protection Cooperation Network: 'Common understanding on old stock situations,' June 2026 (non-binding guidance on pre-cutover stock, corrective sticker and point-of-sale notice approach)
- European Commission, Directorate-General for Justice and Consumers: 'Practical guidelines, Harmonised Label & Notice for product guarantees,' April 2026
- Packaging Europe: "EU Commission takes action against 20 Member States over green claims laws" (28 May 2026 infringement proceedings, list of 20 member states, only 7 of 27 met the transposition deadline)
- ESG News: "EU Warns 20 Member States Over Failure To Adopt Anti-Greenwashing Rules" (cross-check of the 28 May 2026 infringement package)
- Schoenherr: "New rules for green advertising as of September 2026: Austria adopts transitional provision for 'old stock' situations" (Austria's statutory old-stock transition clause)
- CMS Law: "New regulation paves way for GDPR-size fines for consumer law breaches" (4% of annual turnover / EUR 2 million minimum fine floor for widespread EU consumer-law infringements)
Note sur la vérification : l'accès réseau de cette session permet la recherche mais bloque la récupération directe des pages eur-lex.europa.eu. Le numéro de la directive, les dates et les dispositions de l'annexe I ont été confirmés via des extraits indexés du texte EUR-Lex lui-même et du règlement d'exécution, recoupés avec les documents d'Entendement commun et de lignes directrices pratiques publiés par la Commission européenne elle-même, et avec deux médias indépendants (Packaging Europe, ESG News) rapportant la même liste d'infraction du 28 mai 2026. Le détail sur la disposition transitoire autrichienne et le plancher de sanction de 4 % du chiffre d'affaires ont chacun été confirmés auprès d'une source spécialisée en veille juridique (Schoenherr ; CMS Law) cohérente avec le reste de la couverture de la directive.



