La Corée du Sud a proposé un dossier de sécurité cosmétique obligatoire le 8 juillet — l'interdiction des publicités de faux experts par IA, noyée dans le même texte, fera les gros titres, pas le seuil de 1 milliard de KRW qui fait entrer presque tous les exportateurs dans la première vague de conformité

Ce qui a réellement changé le 8 juillet

Le MFDS a publié une consultation législative sur des modifications du décret d'application et des règles d'application de la loi sur les cosmétiques, ouvrant une période de commentaires publics du 8 juillet au 18 août 2026. L'élément central est un nouveau système d'évaluation de la sécurité cosmétique : les entreprises devront rédiger et conserver des dossiers d'évaluation de sécurité pour leurs produits cosmétiques, le projet fixant le contenu requis et la durée de conservation de ces dossiers, des critères de qualification pour les évaluateurs de sécurité, ainsi qu'une procédure de désignation d'un Centre d'information sur la sécurité cosmétique chargé d'accompagner le dispositif. L'obligation n'est pas immédiate. Elle s'introduit progressivement à partir de 2028, en commençant par les cosmétiques fonctionnels des entreprises dont la production ou l'importation annuelle atteint 1 milliard de KRW ou plus, ainsi que toute entreprise nouvellement enregistrée, avant de s'étendre à tous les produits et entreprises cosmétiques d'ici 2031. Le même texte regroupe une série de changements opérationnels plus modestes : désignation des employés cosmétiques autorisés à fractionner et vendre en format recharge, exemption des responsables de sécurité de distribution de type agence d'importation des exigences de formation continue, élargissement du périmètre d'informations que les entreprises doivent communiquer aux autorités, interdiction des publicités utilisant l'IA pour usurper ou fabriquer des recommandations d'experts, et nouveaux critères de validité pour les certificats médicaux soumis lors de l'enregistrement de fabrication de cosmétiques.

Les chiffres derrière le projet

Une date marque l'ouverture de la consultation et le temps dont disposent les marques pour commenter. Une autre marque le moment où l'obligation commence réellement à s'appliquer, et pour qui. L'écart entre les deux années de déploiement est l'élément que la plupart des couvertures manqueront.

Le vrai sujet : la Corée passe de l'enregistrement à un dossier de sécurité tenu à jour

Le régime cosmétique coréen s'est longtemps centré sur la notification et l'enregistrement des produits — un événement ponctuel, déposé puis largement oublié. Ce projet propose quelque chose de structurellement différent : un système d'évaluation de la sécurité cosmétique qui exige des entreprises qu'elles constituent et conservent, par produit, un dossier d'évaluation de sécurité au contenu et à la durée de conservation définis, préparé ou revu par une personne répondant à de nouveaux critères de qualification d'évaluateur de sécurité. C'est la même logique déjà familière à toute marque gérant le Rapport de sécurité des produits cosmétiques ou le Dossier d'information produit de l'UE — la justification de sécurité comme document tenu à jour et consultable, rattaché à un SKU précis, et non comme un formulaire d'enregistrement ponctuel. Lire ce projet comme « la Corée interdit l'IA dans la publicité cosmétique » rend la date de 2028 sans intérêt pour la plupart des équipes conformité. Le lire comme « la Corée introduit une exigence de dossier de sécurité de type PIF, conditionnée par un seuil de production ou d'importation que la plupart des exportateurs franchissent immédiatement », et 2028 devient la date à laquelle une marque doit disposer d'un évaluateur, d'un processus documenté et de dossiers par SKU — le seuil de 1 milliard de KRW déterminant si cette date est 2028 ou 2031 pour une entreprise donnée.

Pourquoi c'est important pour les marques

Les marques du retail, des biens de consommation et du luxe vendant des gammes cosmétiques ou de soins personnels en Corée ne devraient pas traiter ce sujet comme un problème de 2028 à revoir plus tard. Le seuil de production ou d'importation de 1 milliard de KRW est un test de volume, pas un test de taille d'entreprise — une marque internationale de taille moyenne peut le franchir bien avant de correspondre à une quelconque définition de « grande entreprise ». Les marques qui gèrent déjà la composition des ingrédients, les données de test et la justification de sécurité comme des données structurées au niveau du SKU — parce qu'elles ont constitué un CPSR ou un PIF pour l'UE, par exemple — disposent déjà de l'essentiel de la matière première que ce système exigera ; la tâche consiste à faire correspondre ces données existantes aux futures exigences de contenu et de conservation de la Corée, et à un évaluateur qualifié. Les marques qui gèrent la justification de sécurité sous forme de PDF dispersés par marché ne disposent que d'un délai apparent : la période de commentaires se clôture le 18 août 2026, le début du déploiement est déjà fixé à 2028, et bâtir un dossier de sécurité tenu à jour et revu par un évaluateur à partir de rien prend nettement plus de temps que les 18 mois séparant l'annonce du MFDS de l'échéance de conformité des premières entreprises concernées.

Deux lectures du projet du 8 juillet